Ни для кого не секрет, что украинская судебная система остро нуждается в реформировании. Кроме совершенствования законодательства, предстоит уделить огромное внимание и вопросу квалифицированности судей, их профессиональных качеств — непредвзятости и честности — в рамках процесса борьбы с коррупцией. Однако о каком реформировании можно говорить, если даже то, что происходит сейчас в районном суде Арциза, однозначно свидетельствует о том, что его представители категорически не знают, либо не помнят, либо не хотят знать действующего законодательства Украины.
Сомнительные приговоры, каждый из которых влечет исковерканные человеческие судьбы, доказывают, что шансы добиться справедливого объективного решения в Арцизском районном суде практически равны нулю.
Так, Арцизский районный суд (судья Наталья Гусева) решил удовлетворить иск бывшего главврача районной больницы Ларисы Кваши о восстановлении в должности после того, как на восьмой сессии районного совета было принято решение разорвать контракт с ней согласно статьям 23 и 27 контракта, пункта 5 статьи 39 Закона Украины «О местных государственных администрациях», статьи 16 Закона Украины «Основы законодательства Украины об охране здоровья». Женщина четыре месяца находилась на больничном, в течение последнего из которых никаких данных о своем местонахождении не предоставляла. Кроме того, проведенная экспертиза подтвердила необоснованность пребывания врача на больничном. Однако, исходя из соответствующего решения суда, получается, что районный совет не может уволить главу районного коммунального предприятия, в чьем подчинении она находится. Представители районной власти подали апелляцию на решение районного суда.
Некомпетентность Гусевой подтверждает и решение о неудовлетворении иска пяти местных депутатов о признании недействительными и отмене решений органа местного самоуправления, а также признании неправомочными действия городского головы Михова на 17-й сессии горсовета, так как на ней не было кворума (на пленарном заседании присутствовали 25 депутатов, однако во время принятия обжалованных решений присутствовали и голосовали всего половина из общего состава совета). Таким образом решения, принятые неполномочным составом совета, являются недействительными. Однако судья к голосам депутатов добавила голос мэра и признала сессию правомочной.
Кануло в Лету и дело о коррупционном правонарушении мэра Михова. Так, в ноябре прошлого года ему вручили соответствующий протокол — городской голова нарушил 172-ю статью Кодекса Украины об административных нарушениях. Однако районный суд несколько раз переносил рассмотрение дела из-за того, что судья Ольга Крутова ушла на больничный. При этом производство по делу так и не было открыто, хотя в соответствии с законом это должно было произойти уже на следующий день после поступления искового заявления. Интересней всего то, что срок привлечения к административной ответственности истек в феврале 2017 года, таким образом мэр Арциза избежал наказания благодаря содействию судей.
Не может не привлечь внимания и до сих пор не закрытое дело на правонарушителя из одного из сел района. Дебошир постоянно скандалит с соседями, употребляя брутальную лексику, без спроса заходит на частную территорию, угрожает физической расправой, ездит по селу в нетрезвом состоянии, не имея при этом водительских прав и т.д. На правонарушителя неоднократно поступали жалобы в сельсовет от односельчан, в том числе от настоятеля местной церкви. Но ни у сельского совета, ни у полиции нет оснований в рамках полномочий задержать злоумышленника до выяснения обстоятельств без решения суда. Суд, в свою очередь (судья Наталья Гусева) назначил наказание злоумышленнику в виде штрафа в размере 60 грн, которые он оплатил и продолжил заниматься хулиганством. На следующем судебном заседании ему был назначен штраф в размере 340 грн и общественные работы, но это решение суда проигнорировал. И полиция, и обвинители считают, что за подобное правонарушение гражданина уже можно было привлечь к ответственности. Кроме того, статья 173 КОУАП Украины (мелкое хулиганство), по которой проходит преступник, предполагает и административный арест на срок до пятнадцати суток.
Следующее заседание никак не может состояться, поскольку судья Светлана Борисова постоянно его переносит. Так, во время последней встречи с обвинителями Борисова отправила дело на доработку, не назначив дату заседания. Вследствие такого отношения слуги Фемиды к работе и людям обвинители попросту разуверились в надежде на торжество правосудия в Арцизском районном суде. В итоге судебная волокита продолжается, судья работает в штатном режиме, а злоумышленник и далее безнаказанно нарушает правопорядок в селе.
Оставляет много вопросов и до сих пор не закрытое дело 2015 года о нападении с применением огнестрельного оружия на представителя местной власти.
Напомним, высокопоставленный госслужащий пострадал в массовой драке со стрельбой, которая произошла возле арцизской автостанции в ночь на 5 сентября. Тогда пострадали четверо местных жителей, один из которых получил огнестрельное ранение, а чиновнику была нанесена серьезная черепно-мозговая травма. Позже выяснилось, что драку затеял местный “авторитет”, который после возвращения из места лишения свободы организовал банду вместе со своим младшим братом и его малолетними приятелями.
На сегодняшний день из 4 злоумышленников под стражей находится только один (Димов Александр — младший брат инициатора драки). Двое — под домашним арестом, один из которых — местный «авторитет», еще один осужден на 5 лет условно, так как на момент совершения преступления был несовершеннолетним. Получается, что основной виновник до сих пор на свободе.
Такая ситуация обусловлена тем, что судья арцизского суда Светлана Борисова сперва не нашла состава преступления в действиях подозреваемых и выпустила их под залог в 21 тыс грн. Последующие заседания вела судья Ольга Крутова, которая своим решением освободила двоих вышеуказанных лиц под залог в 41 тыс. грн, зная, что оба уже имеют судимости. При этом ч. 4 ст. 296 Уголовного кодекса Украины (хулиганство, нарушение общественного порядка), ч. 2 ст.121 (нанесение умышленных тяжелых телесных повреждений) и ч. 1 ст.263 (незаконная покупка, хранение и ношение огнестрельного оружия) предусматривает лишение свободы сроком от двух лет и выше.
Однако апелляционный суд Одесской области на своем заседании от 17.09.2015 г. признал решение Арцизского районного суда неправомочным, таковым, что не соответствует фактическим обстоятельствам криминального производства. Тогда 02.11.2015 судья Крутова принимает решение об избрании альтернативной содержанию под стражей меры пресечения основному обвиняемому.
Пострадавший обратился с жалобой в высшую квалификационную комиссию судей Украины на Крутову на то, что ею были сделаны неадекватные обстоятельствам криминального производства выводы по определению залога, как альтернативы содержания под стражей основного подозреваемого, что является основанием для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности согласно статьи 92 Закона Украины “О судоустройстве и статусе судей”. Ответ до сих пор не получен.
Интересно и то, что в декларации, поданной за 2016 год, Ольга Крутова не указала ни одного объекта недвижимости, в котором она проживает, — ни арендованного, ни собственного. Транспортные средства также отсутствуют, хотя в городе все знают, что судья передвигается на автомобиле марки Volvo. Правомерна ли такая подача декларации согласно антикоррупционному законодательству?
Напрашивается вопрос: кто покрывает арцизских судей, которые без зазрения совести принимают неправомерные решения, даже по делу о нападении на государственного чиновника?
Это всего лишь малая доля беззакония, который творят арцизские судьи. И данная неутешительная ситуация говорит о том, что можно совершить преступление и быть уверенным, что наказание за него не наступит, а законы работают лишь на бумаге.