Мэр Арциза и фракция «Наш край» проголосовали против обеспечения детских садов

17:09, 13 января 2017
Арциз

Начало 2017 года, в том числе и финансового, полно новшеств и неожиданностей, как хороших, так и плохих: бюджеты приняты, а проблемы остаются.

Согласно Бюджетному кодексу Украины, местные бюджеты были приняты до 25 декабря 2016 года. В соответствии с изменениями, внесенными в кодекс, финансирование системы образования за счет субвенции может использоваться только для выплаты заработной платы педагогическому персоналу. В 2016 году за счет субвенции финансировалось полное содержание общеобразовательной и вечерней школ, включая заработную плату не только педагогов, но и обслуживающего персонала, оплату энергоносителей, продуктов питания льготного контингента, оплату услуг, предметов и материалов. На сегодняшний день финансирование этих статей возложено на местные бюджеты, т.е. эти расходы взяли на себя районные бюджеты. К примеру, в Арцизском районе дополнительные поступления на финансирование расходов, переданных из государственного бюджета в местные, составили 15, 7 млн. грн. при потребности более чем в 21 млн. грн.

Общий бюджет Арцизского района составляет 54,9 млн. грн. Согласно статье 89 Бюджетного кодекса Украины, из них была заложена субвенция в размере 21,7 млн. грн. на содержание детских дошкольных учреждений и домов культуры, в том числе на содержание садиков города — 7,3 млн. грн., что равнозначно объему субвенции 2016 года. При этом районный бюджет был принят с дефицитом по больнице в 8,3 млн. грн. В связи с этим полностью покрыть содержание садиков и ДК из районного бюджета невозможно. Пунктом 20-м Заключительных положений Бюджетного кодекса предусмотрена возможность финансирования таких заведений из бюджетов городов районного значения, сел и поселков. Всеми сельскими советами Арцизчины при формировании бюджетов были заложены недостающие средства на содержание ДДУ. Однако совсем иначе обстоят дела с финансированием детских садов города.

12 января состоялась 29-я сессия Арцизского городского совета 7-го созыва, на которой рассматривался вопрос дофинансирования детских садов города. Анализируя решение данного вопроса, можно судить о том, насколько  руководство города заботится о его жителях и будущем подрастающего поколения.

Чтобы обеспечить нормальное функционирование дошкольных учреждений в обычном режиме, не допустить сокращения групп, персонала, обеспечить детей необходимым питанием и теплом, нужно было покрыть недостающие 3,9 млн. гривен за счет бюджета городского совета. Такая «дыра» образовалась вследствие повышения с 1 января 2017 года минимальной заработной платы в Украине.

Выделение недостающей суммы на нужды детских учреждений Арциза, которые являются коммунальной собственностью городского совета, должно было объединить вокруг общей проблемы депутатский корпус и представителей всех партий. Однако и этот вопрос стал объектом демонстрации политических амбиций и разногласий. С предложением уменьшить финансирование садов почти вдвое выступил сам городской голова Владимир Михов, которого в полном составе поддержали и депутаты от политической партии «Наш край», а также  Сергей Кривцов, Павел Целиков, Сергей Русев, Светлана Баутина и Дина Барсукова. Стоит отметить, что единогласно 23 декабря депутаты городского совета проголосовали за утверждение штатной структуры садиков города с учетом того, что они доложат необходимые 3,9 млн. на 2017 год. Возникает сомнение в компетенции горсовета, который составляет и утверждает на сессии структуру, но не подтверждает финансовыми средствами.  Сыпя обвинения в адрес других политических сил, представители партии «Наш край» порой доходят до крайности, манипулируя интересами одной из самых незащищенных категорий населения — детей. А ведь одним из важнейших аспектов существования дошкольных учреждений является их финансирование. От него зависит не только заработная плата сотрудников ДДУ, но и уют и тепло в детских садах, где малыши проводят основную часть времени, пока  родители находятся на работе.  Процесс и результат рассмотрения данного крайне важного вопроса стали полной неожиданностью даже для докладчика, главного бухгалтера городского совета Горяйновой И.И. В итоге на январь текущего года детские сады не профинансированы в полном объеме ни по зарплате, ни по электроэнергии.

Напомним, ранее городские власти подали на рассмотрение депутатов бюджет, в котором не были заложены средства на нужды ДДУ, несмотря на то, что они являются городскими коммунальными учреждениями. После обсуждения бюджет города Арциза на 2017 год был все-таки принят, однако депутаты проголосовали за него при условии, что деньги на полноценное финансирование детских садов будут дозаложены в начале года. Мэр города, в свою очередь, дал обещание, что это будет сделано за счет свободного остатка уже в январе 2017 года.

Большинство депутатов продолжали отстаивать свои требования по содержанию дошкольных учреждений, однако мэр все же не сдержал обещание, тем самым продемонстрировав свою «заботу» о горожанах и их детях. Возможно, укладка дорожной плитки в городе приоритетнее, чем обеспечение дошкольных учреждений.

Иначе обстоят дела в других райцентрах южного региона области. Так, общая сумма на содержание детских дошкольных учреждений в течение года, к примеру, города Рени составляет 14,8 млн. грн. Из бюджета города на эти нужды выделяется 6,4 млн. грн., а 8,4 млн. грн. — из районного бюджета, что в итоге и составляет требуемую для полноценного функционирования учреждений сумму. На сессии Болградского городского совета также было принято решение о выделении средств на содержание дошкольных учреждений.

Что арцизян ждет дальше, покажет развитие ситуации, за которым мы будем пристально следить.