Более полутора месяца, еще с 30 августа, в Арцизе не может состояться сессия городского совета. Эта проблема не на шутку обеспокоила депутатов городского совета и местных жителей: время идет, а многие актуальные вопросы так и остаются нерешенными.
Помочь урегулировать эту проблему пытаются районные власти. По их инициативе на прошедших выходных в здании райгосадминистрации состоялось заседание с участием депутатов горсовета и мэра города с целью поиска компромисса между градоначальником и депутатами, а также налаживания работы городского совета. На заседании присутствовали глава Арцизской РГА Сергей Парпуланский, заместитель главы Арцизского районного совета Александр Малев, представители депутатов городского совета из разных фракций: Инна Захарова, Александр Антонюк, Михаил Лебеденко, Валерий Кривцов, Сергей Кривцов и мэр города Владимир Михов.
Ранее мы уже писали о недоверии депутатов горсовета к мэру Арциза, связанном с систематическим нарушением регламента совета на протяжении года. На текущем заседании каждый участник имел возможность указать на ошибки главы города, которые необходимо исправить и не допускать в дальнейшем. Причем, как подчеркнула Инна Захарова, речь идет не о смещении мэра – депутаты собрались, чтобы найти согласованное решение.
Больше всего нареканий сегодня вызывает непрозрачность использования финансовых средств горсовета на благоустройство города. К примеру, в поле зрения депутатов горсовета нередко попадали ситуации, когда подрядчик, выполнив работу, вынужден ждать рассмотрения вопроса о выделении на нее денег на сессии городского совета. Кроме того, отбор подрядчиков для выполнения профработ за средства городского бюджета подчас происходит непрозрачно: отсутствует техническое задание, не говоря уж об открытом конкурсе. Неоднократны случаи, когда мэром города подписывались акты выполненных работ, перечислялись средства в полном объёме, в то время как сами работы завершены не были.
Кроме того, депутатов возмущает несоблюдение главой города регламента горсовета. Так, дважды воспользовавшись правом вето во время заседаний, мэр должен был через две недели вынести данные вопросы на сессию, чего сделано не было ни в одном из случаев, что является прямым нарушением законодательства.
Недовольство участников заседания вызвало также освещение в газете «Дело» исключительно деятельности мэра Арциза Владимир Михова и народного депутата Антона Киссе без упоминания о депутатах горсовета. Было указано на то, что все решения на сессиях принимаются большинством голосов, а не единолично. Помимо этого, в газете городского совета, вопреки требованиям законодательства, не были обнародованы проекты решений городского совета и исполнительного комитета, а главным редактором не обеспечивалось обнародование уже принятых решений совета и исполкома. Это привело к возникновению информационного вакуума о работе городского совета, поскольку граждане не имели возможности ознакомиться с решениями, принятыми избранными ими же представителями местного самоуправления. Несмотря на это, данному вопросу городской голова не придал никакого значения, видимо, в силу отсутствия у него претензий к редакции газеты.
Волнует и то, что депутатские обращения либо не регистрируются секретарем, либо регистрируются, но ответы на них не поступают. В нарушение п. 4 ч. 3 ст. 50 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» секретарем городского совета в течение отчетного периода ненадлежащим образом организовывались сессии городского совета: депутаты извещались о проведении очередных пленарных заседаний совета за 1-2 дня до заседания, в то время как п. 2 ст. 14 Регламента предусмотрена обязанность информировать депутатов о решении о созыве очередной сессии совета не позднее чем за 10 дней до начала сессии. Данное нарушение процедуры Владимир Михов пояснил неопытностью недавно принятого секретаря, однако, по мнению депутатов, уже прошло достаточно времени, чтобы начать надлежащим образом выполнять свои должностные обязанности. В этой связи возник вопрос о компетентности некоторых работников исполкома.
Стоит отметить, что, к сожалению, во время заседания депутаты так и не получили конкретных ответов на поставленные вопросы от Владимира Михова, и, что наиболее удручает, глава города не намерен признавать допущенные ошибки.
По итогам рассмотрения вышеперечисленных вопросов, Арцизский городской совет пришел к выводу, что исполнительным комитетом не в полной мере обеспечивалось выполнение полномочий исполнительного органа местного самоуправления, определенных Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине».
В результате обсуждения, для решения ряда назревших в горсовете проблем участники заседания приняли решение рекомендовать городскому главе придерживаться следующего.
- Бюджетным организациям проводить закупки от 10 тысяч гривен через систему Prozzoro, а не посредством заключения договоров.
- Соблюдать нормы Законов Украины «О доступе к публичной информации» и «О местном самоуправлении в Украине».
- Предоставить отчет за уже выделенные городским советом финансовые ресурсы.
- Признать работу секретаря Арцизского городского совета Барсуковой Дины Георгиевны за период с 25 февраля 2016 по 25 сентября 2016 неудовлетворительной.
- Распустить исполнительный комитет Арцизского городского совета.
- Вынести на рассмотрение депутатов, постоянных комиссий совета кандидатуры членов исполнительного комитета, кроме тех, которые входят в исполком по должности, для обсуждения с целью утверждения на пленарном заседании совета.