Ситуация с детскими садами города, которая сложилась в Арцизе, вызывает негодование, так как действия мэра непредсказуемы.
Стоит акцентировать внимание на том, что Арцизский районный совет согласно законодательству выделил субвенцию городскому и сельским советам на содержание дошкольных учреждений. Депутаты городского совета приняли решение о выделении денег для начисления воспитателям 20% надбавки. Документ, подтверждающий, что городской совет берет на себя обязательства о софинансировании заработной платы работникам дошкольных учреждений города (не противоречит ни Бюджетному кодексу Украины, ни Закону Украины «Про освіту»), подписанный и заверенный самим мэром, вступил в силу 19 января 2018 года. Однако через два дня Владимир Михов – мэр города – приостановил часть решения сессии о выделении денег из свободного остатка на оплату труда в ДДУ города. Накладывается вето, невзирая на то, что начисление на оплату труда – защищенная статья.
Почему мэр города приостанавливает именно эту часть решения сессии горсовета? Может «Закон о местном самоуправлении» городской голова читает как «Закон о самоуправстве»?
На внеочередной 55 сессии, неделю спустя, повторно рассматривается внесение изменений в городской бюджет на 2018 год. Повлиять на положительное разрешение проблемы детских садов, которые находятся в коммунальной собственности города, и внести вопрос в повестку дня пытались глава райгосадминистрации, заместитель главы районного совета, председатель районной организации Профсоюза работников образования.
Владимир Михов основывается на собственной трактовке норм законодательства. И не смущают его ни возмущенные депутаты городского совета, ни аргументированное выступление заведующей финансовым отделом РГА. Мэр непоколебим. Игнорирует юридические аспекты и доводы по этому вопросу. В результате – два месяца работа учреждений дошкольного образования, которые находятся на балансе городского совета, дестабилизирована.
Кроме того, нарушается п.10 раздела ІV Коллективного договора о сохранении заработной платы за простой не по вине работников, а в связи с климатическими условиями. А именно: 18,19,22 января во всех дошкольных учреждениях был приостановлен учебный процесс, все работники ДДУ находились на рабочих местах, а заработную плату получили в размере 75% от оклада.
Организация калорийного питания детей – гарантированное условие для полноценного функционирования детских садов. Но уже два месяца дети в садиках без молока и мяса. О каком сбалансированном питании может идти речь? Несмотря на протест родителей и трансляции телевизионных каналов, до сих пор эта проблема не решена.
На многочисленные просьбы родителей, обращения отдела образования о продлении режима работы детских садов с 7-30 до 18-00 городской голова не отреагировал, что тоже в его компетенции.
Такая обстановка влияет на нормальную работу коллективов. А это 4 детских сада города, где воспитываются 615 детей и работают 196 человек (48 воспитателей и 148 работников технического персонала).
Добавим, что 1 марта мэр встречался с коллективами детских садов. Что же его подтолкнуло на этот шаг? Объявленная 16 февраля 2018 года районной организацией Профсоюза работников образования акция протеста на 2 марта в защиту прав работников детских садов? А, может быть, проверка областного финансового управления и выявление нарушений в работе городского совета? Или предстоящее судебное заседание по поводу признания противоправной отмены решения сессии от 19.01.2018г. № 869-VІІ и бездеятельности по этому вопросу?
Да, конечно, мэру города очень хочется успокоить работников ДДУ, усыпить их бдительность, уверить всех, что в ближайшее время все проблемы будут разрешены. Но когда же наступит это «ближайшее время»?
Два месяца дети без молока и мяса, два месяца работники детских садов не получают заработную плату в полном размере, месяцами откладываются в долгий ящик обращения заведующих по капитальным ремонтам помещений детских садов и т.д. Сколько можно держать людей в напряжении? Никакие увещевания не имеют результата. Это что, «царская прихоть»?
К сожалению, на сегодняшний день в Арцизскую районную организацию Профсоюза работников образования никаких документов, подтверждающих слова городского головы, не поступило.
Поэтому, соблюдая последовательность действий, согласно ст.39 Конституции Украины, которая предусматривает проведение акции протеста, и Закона Украины «Про порядок вирішення колективних трудових спорів» 2 марта в 10 часов у здания Арцизского городского совета состоится акция протеста. На ней будут выдвинуты требования по существующим проблемам в детских садах:
1.Выплатить в ближайшее время в полном объеме заработную плату всем работникам (20% надбавка за престижность воспитателям, за которую проголосовали депутаты; 100% зарплату за простой не по вине работающих).
2.Своевременно решать вопросы по обеспечению необходимых продуктов для полноценного питания детей.
3.Изменить режим работы дошкольных учреждений города с 7-30 до 18 часов.
4.Обеспечить надлежащие современные условия для воспитания детей в детских садах.
Участники акции настаивают немедленно реагировать мэру города на проблемы, которые можно и нужно решать вовремя, и не доводить до крайних мер.
Председатель Арцизской
районной организации Профсоюза
работников образования
Л.Афанасьева