В Арцизе Одесской области обостряется ситуация с перевозкой граждан льготных категорий. Дело в том, что в городе до сих пор пенсионеров по возрасту ошибочно считают льготным контингентом. Количество пассажиров данной категории составляет примерно 40% от общего числа. Как следствие, такая доля льготников сводит на нет рентабельность городских перевозок. Одновременно арцизские пенсионеры по возрасту уверены, что государство обеспечивает их льготный проезд, а потому за проезд не платят или платят, кто сколько может.
На самом деле все обстоит несколько по-другому. Согласно ст.19 Закона Украины «Про державні соціальні стандарти і державні соціальні пільги» льготы на транспортные услуги устанавливаются исключительно законами Украины. Вместе с тем право на бесплатный проезд в транспорте общего пользования пенсионерам по возрасту установлено на основе Постановления Кабинета Министров Украины №354 от 17.05.1993 г. «Про безплатний проїзд пенсіонерів». Следует заметить, что норма той же 19-й статьи Закона одновременно предусматривает возможность органов местного самоуправления устанавливать дополнительные социальные гарантии не за государственный, а за счет местных (городских, сельских) бюджетов.
Государственным бюджетом Украины на 2016 и 2017 годы не были предусмотрены средства на компенсационные выплаты за льготные перевозки. Не предусмотрены они и госбюджетом на 2018 г. Вся финансовая нагрузка по перевозке пенсионеров по возрасту и других льготных категорий граждан третий год к ряду лежит непосредственно на городских перевозчиках.
Несмотря на то, что ст. 91 Бюджетного кодекса Украины позволяет данные расходы осуществлять за счет местных бюджетов, рассчитывать на понимание со стороны людей и властей перевозчикам не приходится.
Положа руку на сердце, людям невыгодно признавать, что они должны полностью оплачивать проезд. А то, что эти расходы могут быть возложены на городской бюджет, население попросту не знает. Желающих открыть общественности такую явно не популистскую правду не так много. Сам же Арцизский городской голова явно не готов открыть ее людям, а вместо этого нацелен на поиск новых перевозчиков.