В Килийском межрайонном управлении водного хозяйства объяснили, почему на его водных объектах запрещена любительская рыбалка

12:16, 18 марта 2021

В последнее время неоднократно в средствах массовой информации и в социальных сетях появляются статьи и высказывания относительно якобы незаконных действий Килийского межрайонного управления водного хозяйства о запрете любительского рыболовства и отдыха на водных объектах управления, проезда через защитные дамбы водохранилищ, каналов и реки Дунай. В КМУВГ решили дать свои разъяснения по этому поводу.  

Так, водные объекты и гидротехнические сооружения, о которых постоянно идет речь, является собственностью государства и находятся на балансе Килийского МУВГ. Земельные участки под ними оформлены государственными актами на право постоянного пользования.

В свою очередь, запрет проезда автотранспорта через защитные дамбы существует не из-за каких-то безосновательных причин, а с целью недопущения их разрушения. Восстановление, текущий и капитальный ремонт гидротехнических сооружений на сегодняшний день обходится управлению немалых средств, которые государство не компенсирует.

Что касается рыболовства.

Любительское и спортивное рыболовство относится к видам рыбохозяйственной деятельности и регламентируется Правилами любительского и спортивного рыболовства, которые утверждены Приказом Государственного комитета рыбного хозяйства Украины от 15.02.99 №19, зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины 28.04.1999 за №269 / 3562.

Правила рыболовства разработаны в соответствии с Законом Украины «О животном мире» (3041-12) и Порядка осуществления любительского и спортивного рыболовства, утвержденного постановлением Кабинета министров Украины от 18 июля 1998 №1126 (1126-98-п), и регламентируют нормы лова (добычи), запрещенные места, сроки запрета лова (добычи) водных живых ресурсов, минимальный размер рыб и других водных живых ресурсов, условия проведения спортивных соревнований по рыболовству и подводной охоты, район действия, разрешенные и запрещенные орудия и способы лова и другое.

Действие Правил рыболовства распространяется на все водные объекты Украины и их придаточную систему в пределах, которых она достигает при максимальных паводках (за исключением водоемов, находящихся на территории природно-заповедного фонда, рыборазводных хозяйств; водоемов, имеющих ограничения по их специальному использования (питьевые, технические и т.д.) искусственно созданных изолированных водоемов или их участков, на которых лов (добыча) водных живых ресурсов запрещено).

Для обеспечения эффективной эксплуатации водных объектов, находящихся на балансе Килийского межрайонного управления водного хозяйства, научно-исследовательским институтом «Госводэкология» по заказу Управления разработана программа «Создание природно-искусственного биомелиоративного комплекса для обеспечения эффективной эксплуатации водных объектов Килийского межрайонного управления водного хозяйства »(далее — ПШБК), с которой можно ознакомиться на сайте Килийского МУВГ по ссылке kuvg.at.ua в разделе — Биомелиорация.

ПШБК — естественно-искусственный биомелиоративний комплекс, который формируется и поддерживается за счет воспроизведения гидробионтов и вселение биомелиорантов согласно требованиям Программы ПШБК.

Соответственно, следует принять во внимание, что технические водные объекты Управления, где введен ПШБК для улучшения качества воды с целью питьевого и оросительного водоснабжения, согласно требованиям Водного кодекса Украины, не могут использоваться для рыбохозяйственных целей.

Водные объекты управления (далее — ВОУ) — это технические водные объекты, которые не являются рыбохозяйственными водоемами. Вселённая, в рамках Программы рыба в ВОУ — это биомелиоранты, которые являются инструментом биологической очистки и неотъемлемой составляющей ПШБК.

Обращаем Ваше внимание, что все водные объекты Килийского межрайонного управления водного хозяйства ни в коем случае не являются водоемами общего пользования. Соответственно — любительское рыболовство, не говоря о несанкционированном изъятия биомелиорантив, запрещено. Поэтому, несанкционированное изъятие из водных объектов Управления гидробионтов (живых водных ресурсов) должно рассматриваться как действие по присвоению чужого имущества, порчу технологического процесса (ПШБК), что наказывается по закону и абсолютно нивелирует эффективность работы ПШБК.

Стоит отметить, что технологией Программы ПШБК, в отличие от рыбохозяйственных технологий, предусмотрено вселение в соответствующем количестве комплекса биомелиорантов, которые питаются различными типами природных кормов (фитопланктон, зоопланктон, высшая водная растительность, детрит и т.д.). Поскольку биомелиоранты должны быть прицельно вселены в количестве, обеспечивающем интенсивное уничтожение кормовой нише каждого вида, с целью очистки воды от вредных соединений (цианобактерии, токсины, инвазии, опасные вещества грунтовых отложений и т.п.), то дополнительно возникает вопрос о возможности безопасного потребления в пищу изъятых биомелиорантив. Этот вопрос требует проведения обязательных дополнительных исследований изъятых биомелиорантив по показателям качества и безопасности.

Ограничения по безопасному потребления в пищу, например, толстолобиков, могут быть их паразитарные заболевания, превышение норм токсинов и цианидов в мышцах рыб, а также паразитарные инвазии белого амура при переходе его на питание детритом в определенные периоды года в процессе биомелиоративних мероприятий.

Учитывая это, необходимо понимать ответственность перед обществом за возможные последствия несанкционированного вмешательства в ПШБК, что требует разработки и согласованию мероприятий по охране биомелиорантив водных объектов Управления.

Согласно требованиям Программы ПШБК охрана биомелиорантив осуществляется работниками Килийского МУВГ и подрядной организации (исполнителями работ по биомелиорации).

Подчеркиваем, что любое несанкционированное изъятие биомелиорантив с ВОУ (необходимой составляющей ПШБК, что обеспечивает бесперебойную подачу воды высокого качества), которые согласно п.1.1 договоров по биологической очистке (биомелиорации) водных объектов Килийского МУВГ является собственностью Исполнителей работ по биомелиорации, должно наказываться в соответствии с требованиями статьи 51 кодекса Украины об административных правонарушениях и статьи 185 Уголовного кодекса Украины — как хищение (присвоение) чужого имущества.

Учитывая, что рыбы биомелиоранты является собственностью Исполнителей работ по биомелиорации на водных объектах, Килийское межрайонное управление водного хозяйства не может распоряжаться чужим имуществом и давать разрешение на рыбалку любыми средствами лова.

Во избежание социальной напряженности в регионе, учитывая обращение общин по обустройству мест на водных объектах для любительского рыболовства и отдыха граждан, Килийское межрайонное управление водного хозяйства вместе с исполнителями работ по биомелиорации разработали Правила отдыха на водных объектах Килийского МУВГ и охраны жизни людей, которые будут представлены 26.03.2021 на рабочем совещании, анонсированной управлением, в отношении Программы ПШБК и некоторых социальных вопросов, связанных с ее внедрением.