На 46-й сессии Арцизского горсовета, проходившей 16 ноября этого года, депутаты признали неудовлетворительной работу исполкома городского совета, однако мэр города позже наложил вето на данное решение. Напомним, тогда среди присутствующих депутатов работу исполкома посчитали удовлетворительной лишь мэр Михов, Татьяна Гончарова (сестра мэра) и Татьяна Шарникова (главный редактор газеты горсовета «Дело»).
26 декабря на внеочередной 51-й сессии горсовета снова рассматривался данный вопрос. И снова большинством голосов работа исполкома горсовета была признана неудовлетворительной.
Руководствуясь Законом «О местном самоуправлении в Украине», заслушав отчет главы исполнительного комитета Владимира Михова о его деятельности, приняв во внимание отчет о выполнении бюджета горсовета за 9 месяцев, народные избранники подытожили следующее.
Исполком Арцизского горсовета осуществляет свою деятельность без плана работы на год, чем нарушает пункт 3.3 Регламента работы.
На заседаниях исполкома не рассматривались вопросы касаемо соблюдения требований документов высших органов исполнительной власти. Так, во исполнение Указа Президента Украины «О первоочередных мероприятиях по обеспечению реализации и гарантирования конституционного права по обращению к органам государственной власти и органам местного самоуправления» исполкомом горсовета не были разработаны мероприятия: не запланировано проведение работы по обращению граждан в подведомственных организациях, не предусмотрено проведение первоочередного личного приема ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, женщин, которым присвоено почетное звание «Мать-героиня», Героев Украины и т.д. Имели место случаи непредоставления ответов на обращения граждан, а большинство ответов, которые все же были предоставлены, носили формальный характер.
Согласно отчету о выполнении бюджета горсовета за 9 месяцев 2017 года, расходная часть бюджета Арцизского горсовета по спецфонду выполнена на 22,48%, то есть при выделенных из указанного фонда 9,8 млн грн было освоено за истекший период лишь 2,2 млн грн. Отметим, что за остальные 7,6 млн грн, которые депутаты выделили на сессиях на благоустройство Арциза, в городе должны были быть отремонтированы участки дорог по улице Соборная, 28 Июня, Европейская, некоторые междомовые проезды и переулок Тихий, а также расчищены ливневые системы, построены аллеи в зеленой зоне центра города, отремонтировано уличное освещение по улице Надречная, водопровод на Луговой и др. Однако средства остались неиспользованными, работы — не выполненными.
Отчет о работе исполкома содержал в себе формальную информацию относительно контроля над прибылью коммунальных предприятий (КП). На заседаниях ни разу не заслушивались отчеты руководителей коммунальных предприятий, в связи с чем члены исполкома попросту не проинформированы о величине прибыли, которую они получают. Не рассматривались на заседаниях исполкома и проекты планов работ КП, в них не вносились коррективы.
Кроме того, главой исполкома Владимиром Миховым в отчете не указано, как именно осуществляется контроль над процессом благоустройства города. Как следствие, о существующей проблеме свидетельствует количество протоколов об админнарушениях. Так, к административной ответственности привлечены 6 лиц, на которых наложен штраф на сумму 4216 тыс. грн. На сегодняшний день оплачен всего лишь один штраф на сумму 51 грн.
Неудовлетворительна работа исполкома и в плане создания условий для занятий физкультурой и спортом. Ведь депутаты обеспечили финансирование новой штатной единицы аппарата совета – специалиста по делам молодежи и спорта, утвердили программу по развитию физкультуры и спорта, на реализацию которой в 2017 году предусмотрели 120 тыс. грн, но уровень проведения спортивных мероприятий не повысился. И это неудивительно, ведь за 9 месяцев текущего года было израсходовано всего 17 тыс. грн.
Также вопреки требованиям законодательства не осуществляется контроль за надлежащей эксплуатацией и организацией обслуживания населения предприятиями ЖКХ, торговли и общественного питания, бытового обслуживания, транспорта, связи.
Таким образом исполкомом горсовета не обеспечивается выполнение п.1 ст. 27 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» в части предоставления совету отчетов о ходе выполнения программы социально-экономического развития и целевых программ, п.2 ст 27 относительно эффективного использования финансовых ресурсов, п.4 ст. 27 касаемо рассмотрения проектов планов предприятий коммунальной собственности, осуществления контроля над их исполнением, не обеспечивается надлежащий уровень делопроизводства, отсутствует контроль над выполнением принятых решений, не обеспечивается освещение проектов решений в определенный законом «О доступе к публичной информации» 10-дневной срок и т. д.
Учитывая вышеизложенное, согласно решению депутатов, глава исполкома Владимир Михов должен разработать мероприятия по устранению недочетов в работе исполнительного комитета, о чем доложить на ближайшей сессии горсовета, а также принять меры дисциплинарного влияния к должностным лицам, несущим ответственность за организационное обеспечение работы исполкома.